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土地承包并不是可以無(wú)期限的承包，這跟土地的性質(zhì)有關(guān)，同時(shí)也與當(dāng)事人在承包合同中的約定有關(guān)。我國(guó)對(duì)各種性質(zhì)的土地都規(guī)定了相應(yīng)的承包年限，下面就讓我們一起看看農(nóng)村土地承包年限的相關(guān)知識(shí)。一、農(nóng)村土地承包期限是多長(zhǎng)時(shí)間

農(nóng)村土地承包法第20條規(guī)定，耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年。林地的承包期為30年至70年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

(一)耕地的承包期

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)耕地總面積約為14億畝，人均1畝多一點(diǎn)。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地占耕地總面積的97%左右。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度的土地主要是耕地。我國(guó)法律和有關(guān)政策對(duì)承包期限都有明確規(guī)定。如土地管理法規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。有關(guān)政策也指出，土地承包再延長(zhǎng)三十年不變，營(yíng)造林地和“四荒”地等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)。現(xiàn)實(shí)中，截至 2021年，全國(guó)已有98%左右的村組開(kāi)展了延包工作。在開(kāi)展延包工作的地方，承包期達(dá)到三十年的耕地面積占92%，如果扣除沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)實(shí)行招標(biāo)承包的責(zé)任田以及各地預(yù)留的機(jī)動(dòng)地，實(shí)行家庭承包的耕地承包期達(dá)到三十年的占95%以上。土地承包期限的長(zhǎng)短，應(yīng)考慮到我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)以及當(dāng)前的農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)政策等因素確定。期限太短，不利于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的發(fā)展；期限太長(zhǎng)，則不利于對(duì)土地利用方式的適當(dāng)調(diào)整以及有關(guān)利益的協(xié)調(diào)。規(guī)定耕地的承包期為三十年，符合有關(guān)法律的規(guī)定和目前農(nóng)村的實(shí)際做法，同有關(guān)政策也是一致的。

(二)草地、林地的承包期

我國(guó)草原承包面積31.2億畝，占可利用草原面積的76.9%。集體林地70%已承包到戶，集體林地占全國(guó)林業(yè)用地面積38.5億畝的59%。對(duì)于草地、林地的承包期限，我國(guó)法律和有關(guān)政策未明確規(guī)定。國(guó)家政策曾原則規(guī)定，營(yíng)造林地和“四荒”地等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)。在實(shí)踐中，一些地方對(duì)草原實(shí)行五十年的承包期，林地的承包期一般為三十年至五十年。

同耕地相比，草地和林地有其特殊性。以林地為例：首先，林地一般生長(zhǎng)著多年生的喬木、竹類(lèi)、灌木等，而耕地主要是用于種植農(nóng)作物，一般是一年一季或者兩季，甚至三季。其次，林業(yè)生產(chǎn)投資大，林木生長(zhǎng)期、收益期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大。第三，我國(guó)對(duì)林木實(shí)行限額采伐制度，承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品的權(quán)利受到較多限制。鑒于草地和林地的特殊性，農(nóng)村土地承包法根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策精神和農(nóng)村土地承包的實(shí)際做法，規(guī)定草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

(三)需要說(shuō)明兩點(diǎn)：

(1)鑒于全國(guó)絕大多數(shù)地方第二輪承包已結(jié)束，有的地方第二輪延包的年限比本法規(guī)定的承包期限長(zhǎng)的實(shí)際情況，為了穩(wěn)定既存的農(nóng)村土地承包關(guān)系，防止因本法的實(shí)施引發(fā)重新承包土地，造成不必要的混亂，對(duì)法律實(shí)施前已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包，包括承包期限長(zhǎng)于法律規(guī)定的，法律實(shí)施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。

(2)其他方式承包的承包期，由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。

二、農(nóng)村土地承包注意事項(xiàng)：

承包期內(nèi)，發(fā)包方可以收回承包地嗎？

不能。農(nóng)村土地承包法第26條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。

承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。

三、有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限規(guī)定

《農(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草地、林地的承包期，分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年，草地承包期限為30年至50年，林地承包期限為30年至70年，種植特殊林木的林地，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，承包期還可以延長(zhǎng)。

承包期間，發(fā)包方不得收回土地，需要注意以下兩種變化情況：(1)承包期間，承包方人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或 允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)(2)承包期間，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交會(huì)發(fā)包方。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得 調(diào)整承包地，例外：承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情況對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議 2/3以上成員或者2/3以上的村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地、通過(guò)依法開(kāi)墾等方式增加的、承包方依法自愿交回的。

承包期限的特別規(guī)定。需要強(qiáng)調(diào)指出，《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的承包期限，是法律明確要求家庭承包應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基礎(chǔ)。二輪承包過(guò)程中，有的地方簽訂的承包合同約 定的承包期限達(dá)不到法律規(guī)定修改承包期限。但在另一方面，在二輪承包的過(guò)程中，有的地方按照當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定簽訂的承包合同，約定的承包期比該法規(guī) 定的期限更長(zhǎng)的，其承包限繼續(xù)有效，不必修改，也不得重新承包。

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