行政案件的執(zhí)行,是指人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu),按照法定的程序,根據(jù)人民法院生效的行政判決、裁定,以及行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)執(zhí)行的生效行政裁決的規(guī)定,在負(fù)有義務(wù)一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)的情況下,強(qiáng)制其履行義務(wù)的活動(dòng)。行政案件中的執(zhí)行作為實(shí)現(xiàn)裁判和行政決定的最后一環(huán),是實(shí)現(xiàn)法律實(shí)質(zhì)效力的最關(guān)鍵一環(huán)。法律規(guī)定,執(zhí)行分為兩個(gè)區(qū)域:一是對(duì)行政處罰決定的執(zhí)行,公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。這是針對(duì)沒(méi)有執(zhí)行權(quán)力的行政機(jī)關(guān),如林業(yè)局、環(huán)保局等,作出行政處罰的決定是無(wú)法自己執(zhí)行的,只能申請(qǐng)法院執(zhí)行,而且前提是相對(duì)人在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行。二是對(duì)行政訴訟裁判的執(zhí)行,當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采取以下措施:
(
1)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥
(
2)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款;
(
3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院;
(
4)拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。