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2024-10-06
更新時間:2024-03-13 00:30:30作者:佚名
徐州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則
第一條為了滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際,制定本細(xì)則。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務(wù)和監(jiān)督管理活動,適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱市區(qū)包括鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
第三條市、縣級交通運輸主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理。
工業(yè)和信息化、公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、網(wǎng)信等有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第四條申請從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
?。ǘ┚哂薪?jīng)網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門認(rèn)定的線上服務(wù)能力;
?。ㄈ┰诜?wù)所在地有相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力,即具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所和管理人員,滿足信息數(shù)據(jù)、投訴稽查、業(yè)務(wù)辦理、安全管理等工作需要;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸主管部門監(jiān)管平臺;
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第五條網(wǎng)約車平臺公司在全市行政區(qū)域或者在市區(qū)、銅山區(qū)從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市交通運輸主管部門申請經(jīng)營許可;經(jīng)營區(qū)域限于縣(市)、賈汪區(qū)的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營區(qū)域所在地的交通運輸主管部門申請經(jīng)營許可。
交通運輸主管部門對受理的網(wǎng)約車平臺經(jīng)營申請,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行審核。對符合第四條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可決定,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;對不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可決定,并向申請人出具《不予行政許可決定書》。
取得在全市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司,在縣(市)、賈汪區(qū)開展網(wǎng)約車經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力。
第六條網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為四年。
網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可有效期屆滿前三十日向原許可機關(guān)提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第七條從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┤〉帽臼袡C動車行駛證,車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運;
(二)七座及以下乘用車,且車輛自公安交通管理部門首次注冊登記到申請之日不超過三年;
?。ㄈ┸囕v為新能源或者清潔能源車,車輛購置計稅價格不低于十二萬元,車輛軸距不小于兩千六百五十毫米;車輛購置計稅價格在十五萬元以上的不受燃料種類、車輛軸距參數(shù)限制;
(四)安裝符合國家規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位、應(yīng)急報警裝置,車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794),衛(wèi)星定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)接入交通運輸主管部門監(jiān)管平臺和公安機關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,上述平臺不得收取任何經(jīng)營服務(wù)性費用;
?。ㄎ澹┸囕v技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
各縣(市)、賈汪區(qū)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況對前款第三項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第八條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,車籍所在地為市區(qū)、銅山區(qū)的,向市交通運輸主管部門提出申請;車籍所在地為縣(市)、賈汪區(qū)的,向車籍所在地交通運輸主管部門提出申請。
交通運輸主管部門對申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛進(jìn)行審核,對符合條件的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
取得市交通運輸主管部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛,經(jīng)營區(qū)域為市區(qū)、銅山區(qū);取得縣(市)、賈汪區(qū)交通運輸主管部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛,經(jīng)營區(qū)域為發(fā)證機關(guān)所在轄區(qū)。
第九條從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷;
?。ǘo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄;
?。ㄈo暴力犯罪記錄;
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十條市交通運輸主管部門依照駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第九條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì)、提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格;保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員,與線下實際提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致,并將車輛和駕駛員的相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸主管部門報備。
網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在第八條第三款規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出該經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在該經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)前兩款規(guī)定進(jìn)行派單,不得為未取得合法營運資質(zhì)的車輛派單,不得為未取得從業(yè)資格的駕駛員派單。
第十二條網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)約車的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分類確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標(biāo)價,并向乘客提供相應(yīng)的發(fā)票。市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)約車價格行為實施監(jiān)督檢查。
第十三條網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運營的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機關(guān)書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。
第十四條取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛變更所有人或者使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù)后,向公安機關(guān)交通管理部門申請變更車輛所有人或者使用性質(zhì)。
符合第七條規(guī)定條件的巡游出租汽車,可以轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車,并按程序辦理相關(guān)變更手續(xù)。轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車后,應(yīng)當(dāng)清除原巡游出租汽車標(biāo)識,不得再巡游攬客。
第十五條網(wǎng)約車駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺或者使用未經(jīng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。
網(wǎng)約車駕駛員拉載乘客過程中,不得同時接入兩個或者兩個以上網(wǎng)約車平臺。
第十六條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛具有營業(yè)性機動車交通事故責(zé)任強制險、營業(yè)性第三者責(zé)任險等營運車輛相關(guān)保險。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運人責(zé)任和相應(yīng)的社會責(zé)任,為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險;對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,應(yīng)當(dāng)先行賠付,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。
第十七條網(wǎng)約車平臺公司及其本地服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報處理制度,設(shè)立投訴處理部門,公開投訴受理渠道。乘客對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的投訴,由網(wǎng)約車平臺公司先行處理。網(wǎng)約車平臺公司受理乘客投訴事項后,按照公布的服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限辦理并答復(fù),建立投訴處理檔案,并接受交通運輸主管部門監(jiān)督檢查。
網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的,交通運輸主管部門和公安機關(guān)依據(jù)各自職責(zé)依法予以處理。
第十八條出租汽車協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對本市網(wǎng)約車平臺公司及其服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo),建立不良記錄駕駛員名單機制,強化行業(yè)自律。鼓勵交通運輸主管部門、行業(yè)協(xié)會或者網(wǎng)約車平臺公司建立投訴舉報獎勵機制,促進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范經(jīng)營,文明服務(wù)。
第十九條法律法規(guī)對網(wǎng)約車另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條本細(xì)則自2024年3月20日起實施,有效期至2029年3月19日。2017年1月1日施行的《徐州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》(徐政規(guī)〔2016〕2號)同時廢止。
來源:徐州市人民政府
網(wǎng)址:
https://www.xz.gov.cn/govxxgk/014051247/2024-02-07/197ffdcc-93be-466f-8a50-c42b6f5aac1b.html