農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:11月16日全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價(jià)格為33.30元/公
2022-12-03
更新時間:2022-06-05 22:20:06作者:佚名
1 研究背景
畜產(chǎn)品尤其是食用畜產(chǎn)品與人民日常生存的關(guān)系極為密切,是我國民眾食物結(jié)構(gòu)中重要的蛋白質(zhì)來源,生鮮豬肉產(chǎn)品更是占到我國居民肉類消費(fèi)量的65%以上。每2~3年就浮現(xiàn)一次的“生豬跌價(jià)與漲價(jià)風(fēng)波”、屢次曝光的“食用‘瘦肉精’豬肉致病”問題、違禁飼料添加劑使用問題、飼養(yǎng)環(huán)節(jié)濫用抗生素導(dǎo)致藥物殘留超標(biāo)問題等,使得國內(nèi)生鮮豬肉產(chǎn)品市場難以穩(wěn)定;再加上各種生豬疫病時有發(fā)生,使得我國保障超大城市生鮮豬肉供贈質(zhì)量安全的任務(wù)十分艱巨。
一方面,隨著我國城市化進(jìn)程的加快,大城市人口數(shù)量激增,城區(qū)聚居人口超過1 000萬的超大城市已有6個。超大城市聚居人口數(shù)量多、資源環(huán)境壓力大、生豬養(yǎng)殖受限、生豬供應(yīng)自贈率降低,形成了產(chǎn)銷異地的供需格局,這極大地增添了保障生鮮豬肉產(chǎn)品消氛也全的難度。另外,超大城市普通都處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民眾對于生鮮豬肉質(zhì)量安全的請求高,對突發(fā)事件的敏感度也高,因此必須研究有效保障生鮮豬肉質(zhì)量安全的新思路和新模式。
另一方面,我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀是經(jīng)營主體點(diǎn)多面廣、各個環(huán)節(jié)未能有效銜接、責(zé)任誠信體系不健全、責(zé)任利益機(jī)制不匹配。同時,各級政府的監(jiān)管部門還瀕臨著生鮮豬肉質(zhì)量安全監(jiān)控成本高、監(jiān)督難度大等現(xiàn)實(shí)問題。未來惟獨(dú)適度擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上各經(jīng)營主體的有效銜接,倡導(dǎo)通過保障質(zhì)量安全來實(shí)現(xiàn)生鮮豬肉產(chǎn)品的品牌化和臃適優(yōu)價(jià),才干變被動對付監(jiān)管為主動地提高質(zhì)量安全水平,也才干從根本上減輕政府監(jiān)管的壓力,實(shí)現(xiàn)生鮮豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全和市場穩(wěn)定。
2 理論層面的研究
本文以畜牧企業(yè)經(jīng)營管理、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理、畜產(chǎn)品市場與政策等理論為基礎(chǔ),專心于生豬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控及生鮮豬肉產(chǎn)品可追溯體系的研究,率先構(gòu)建了保障生鮮豬肉產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全的管理創(chuàng)新理論體系,內(nèi)容包括生鮮豬肉產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控理論、生鮮豬肉產(chǎn)品的消費(fèi)者中央理論、生鮮豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯理論、生鮮豬肉產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成創(chuàng)新理論和安全生豬生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新理論等。2.1 生鮮豬肉產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控理論
盡整的生鮮豬肉產(chǎn)業(yè)鏈包括產(chǎn)前部門、產(chǎn)中部門和產(chǎn)后部門,這些與生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群形成彼此關(guān)聯(lián)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。產(chǎn)前部門包括為生豬產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的部門、提供科技服務(wù)的科研部門等,產(chǎn)中部門包括生豬飼養(yǎng)經(jīng)營主體、為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)提供各種社會化服務(wù)的機(jī)構(gòu)等,產(chǎn)后部門包括以生豬屠宰加工單位、豬肉儲運(yùn)機(jī)構(gòu)、各類生鮮豬肉銷售機(jī)構(gòu)等。
超大城市生鮮豬肉產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)架普通都是本地養(yǎng)殖量小而屠宰量和消費(fèi)量大,即本地消費(fèi)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本地養(yǎng)殖量,形成“外地養(yǎng)殖+本地屠宰+本地加工+本地消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。要保證本地生鮮豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全,就必須設(shè)法保障外地生豬養(yǎng)殖的健康安全。惟獨(dú)本地屠宰企業(yè)在外地設(shè)立生豬養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)在投入品質(zhì)量、飼養(yǎng)過程、屠宰衛(wèi)生控制、產(chǎn)品安全信息等方面的嚴(yán)厲管控,才干保障超大城市生鮮豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
基于生鮮豬肉產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)未有效銜接導(dǎo)致安全管控難以實(shí)現(xiàn)的問題,提出生鮮豬肉產(chǎn)品安全管控必須著眼于投入品環(huán)節(jié)、生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、屠宰加工各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)合作,建立責(zé)任誠信體系、信息共享機(jī)制、利益分享機(jī)制,打造保障質(zhì)量安全的有機(jī)集體,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全責(zé)任的無縫鏈接。
2.2 生鮮豬肉產(chǎn)品消費(fèi)者中央理論
現(xiàn)代營銷理論以為,消費(fèi)者的需求是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終動力。惟獨(dú)以全方位滿意消費(fèi)者對生鮮豬肉產(chǎn)品的需求為目標(biāo)來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才干使生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。消費(fèi)者關(guān)注食品安全問題,那么提供保障質(zhì)量安全的生鮮豬肉產(chǎn)品就會贏得越來越大的市場,產(chǎn)品品牌也就會有越來越高的美譽(yù)度。
所以生豬產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)營者滿意消費(fèi)者需求的程度越高,生豬產(chǎn)業(yè)越能不斷地發(fā)展盛大。生鮮豬肉產(chǎn)品消費(fèi)者中央理論以為,必須以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,構(gòu)建以消費(fèi)者為中央的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)營者不是為了對付政府的監(jiān)管和法規(guī)才要保障生鮮豬肉產(chǎn)品的食用安全,而是為了通過滿意消費(fèi)者的需求而獲得更大的市場利益,才必須保障生鮮豬肉產(chǎn)品的食用安全。因此,有遠(yuǎn)見的經(jīng)營者會主動順應(yīng)消費(fèi)者的需求,惟獨(dú)以滿意消費(fèi)者需求為經(jīng)營目標(biāo),才會獲得更高的經(jīng)營效率和更大的市場發(fā)展空間。
基于生鮮豬肉產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營者各自追求利益最大化和被動對付監(jiān)管的現(xiàn)實(shí),生鮮豬肉產(chǎn)品的消費(fèi)者中央理論強(qiáng)調(diào),惟獨(dú)從滿意最終消費(fèi)者需求出發(fā),才干變被動接受監(jiān)管為主動適應(yīng)市場需求。生鮮豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及多個環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的問題都會導(dǎo)致安全隱患,惟獨(dú)每個環(huán)節(jié)都主動以滿意最終消費(fèi)者對生鮮豬肉產(chǎn)品的全方位需求來構(gòu)建經(jīng)營體系,才干保障全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量安全。
2.3 生鮮豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯理論
全程可追溯的前提是全程規(guī)范記錄,惟獨(dú)在原料、飼料、飼養(yǎng)、免疫、屠宰、加工等所有環(huán)節(jié)都實(shí)行規(guī)范的記錄制度,即首先實(shí)現(xiàn)了順向全程記錄,才干實(shí)現(xiàn)逆向的全程可追溯。要實(shí)現(xiàn)生鮮豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯,必須率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上順向信息全程記錄且各環(huán)節(jié)之間信息的互聯(lián)互通。為了確保信息的真切性,還必須確立責(zé)任-誠信-鼓動機(jī)制,由此克服由于生豬產(chǎn)業(yè)鏈長、各環(huán)節(jié)分割而導(dǎo)致的信息不對稱。惟獨(dú)明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,并明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,才干保障全程可追溯的實(shí)現(xiàn)。
以順向全程記錄和各環(huán)節(jié)之間信息的互聯(lián)互通為基礎(chǔ),才干使身處產(chǎn)業(yè)鏈后端的責(zé)任主體甚至是消費(fèi)者都能獲得產(chǎn)業(yè)鏈前端的有關(guān)生鮮豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)信息。通過順向跟蹤記錄從投入品、養(yǎng)殖、免疫直至屠宰、加工、銷售等所有環(huán)節(jié)的信息,并通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)信息集成,才干保障逆向全程可追溯的最終實(shí)現(xiàn)。
2.4 生鮮豬肉產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成創(chuàng)新理論
長期以來,我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)分屬不同部門管理,譬如飼料和養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門管理、屠宰加工歸輕工業(yè)部門管理、物流和銷售歸商業(yè)部門管理。每一類部門都從各自的角度出發(fā)制定技術(shù)發(fā)展政策和扶植技術(shù)創(chuàng)新的舉措,但結(jié)果是技術(shù)創(chuàng)新成績多但實(shí)際應(yīng)用效果差。此問題的產(chǎn)生根源就是各類部梅十間的技術(shù)成績?nèi)狈Ρ匾募夹g(shù)集成。
生鮮豬肉產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成創(chuàng)新理論強(qiáng)調(diào)技術(shù)之間的相互銜接與配套和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間各類信息的彼此貫通,以為在現(xiàn)有的經(jīng)營水平下,生鮮豬肉產(chǎn)業(yè)鏈中多項(xiàng)技術(shù)集成創(chuàng)新可以取得單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新難以取得的經(jīng)營業(yè)績。總之,它強(qiáng)調(diào)生鮮豬肉產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€有機(jī)集體,必須實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)技術(shù)和管理措施的有效集成,才干實(shí)現(xiàn)保障生鮮豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全的總目標(biāo)。
2.5 安全生豬生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新理論
以生豬產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管理創(chuàng)新理論體系為基礎(chǔ),進(jìn)一步研究安全生豬生產(chǎn)經(jīng)營模式,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上骨干企業(yè)與骨干企業(yè)之間的聯(lián)合,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的無縫鏈接,形成一整套安全生豬生產(chǎn)技術(shù)集成體系[3]。強(qiáng)調(diào)超大城市大型生豬屠宰企業(yè)在外埠建立生豬養(yǎng)殖基地,落實(shí)高效安全豬肉生產(chǎn)技術(shù),并由生豬屠宰企業(yè)管控外埠生豬飼養(yǎng)基地的質(zhì)量安全。通過對外埠基地質(zhì)量安全的全過程管控,保障陷入超大城市的生豬健康安全,進(jìn)而保障超大城市生鮮豬肉的質(zhì)量安全。