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2023-07-04
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更新時(shí)間：2023-06-20 22:03:27作者：未知
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅（左）和夫人金建希乘總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號(hào)”抵達(dá)法國(guó)。（圖源：韓聯(lián)社）
直新聞：韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅展開(kāi)對(duì)法國(guó)的訪問(wèn)，韓聯(lián)社稱，這樣一來(lái)，尹錫悅將在近2個(gè)月內(nèi)完成同七國(guó)集團(tuán)（G7）和歐盟所有領(lǐng)導(dǎo)人的首腦會(huì)談。但韓國(guó)最大在野黨共同民主黨黨首李在明嚴(yán)厲批評(píng)尹錫悅，您怎么看現(xiàn)在的尹錫悅外交政策？
特約評(píng)論員 孫興杰：尹錫悅總統(tǒng)上任以來(lái)，外交政策的調(diào)整之快令人眼花，一個(gè)檢察官出身的總統(tǒng)在外交議題上如此積極和激進(jìn)，恐怕也是超出了很多人的預(yù)期。但事實(shí)就是如此，尹錫悅在競(jìng)選時(shí)提到了“全球樞紐國(guó)家”的理念，或許很多人認(rèn)為尹錫悅的這一說(shuō)法是為了競(jìng)選需要，但是，現(xiàn)在來(lái)看，尹錫悅總統(tǒng)的確將這一競(jìng)選口號(hào)變成了施政綱領(lǐng)。這一做法跟之前的特朗普還是有一些相似的，競(jìng)選時(shí)的口號(hào)，更多的是為了吸引選民，至于能不能成為政策，是需要權(quán)衡和考量的。尹錫悅上任之后，就表現(xiàn)出了“外交總統(tǒng)”的特色，一般來(lái)說(shuō)，在任期的跛腳階段，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)用更多的時(shí)間在外交領(lǐng)域，但尹錫悅一上任似乎就將精力集中到了外交議題。其中的原因也是頗令人玩味。
尹錫悅此次訪問(wèn)法國(guó)除了經(jīng)貿(mào)之外，還要為申辦世博會(huì)發(fā)表演講。韓國(guó)總統(tǒng)辦公室方面介紹，“法國(guó)是人類自由、人權(quán)、法治思想的發(fā)源地，兩位領(lǐng)導(dǎo)人將就通過(guò)共享價(jià)值加深雙邊合作交換意見(jiàn)?！笨梢钥吹揭a悅總統(tǒng)的施政呈現(xiàn)出外交優(yōu)先的特征，通過(guò)外交活動(dòng)提升韓國(guó)的國(guó)際地位，而其外交又帶有濃烈的價(jià)值觀外交的色彩。尹錫悅總統(tǒng)的一系列外交活動(dòng)呈現(xiàn)出非常鮮明的進(jìn)攻性色彩，比如與日本的和解，近乎無(wú)條件地原諒了日本。
尹錫悅
一個(gè)國(guó)家的外交政策在很大程度上源于其國(guó)家身份，對(duì)自我身份的界定發(fā)生變化，那么，國(guó)家的利益和目標(biāo)自然也就發(fā)生變化，隨之而來(lái)的是外交政策的調(diào)整。反過(guò)來(lái)，外交政策的明顯的調(diào)整，也必然反映出一個(gè)國(guó)家對(duì)自我身份和利益的重新界定。從這個(gè)基本的判斷出發(fā)，我們或許能夠理解尹錫悅總統(tǒng)的激進(jìn)外交行動(dòng)。
首先，韓國(guó)是一個(gè)什么樣的國(guó)家，尹錫悅界定為“全球樞紐國(guó)家”，樞紐國(guó)家意味著要跟世界產(chǎn)生更多的鏈接，這樣才可能成為各種交往互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，問(wèn)題就在于，在此之前，無(wú)論韓國(guó)外交界還是學(xué)術(shù)界，大抵會(huì)接受韓國(guó)處于“雙重邊緣”的地位，從雙重邊緣成為全球樞紐，這樣的身份轉(zhuǎn)換步子實(shí)在是太大了。
其次，以韓國(guó)的國(guó)家實(shí)力來(lái)說(shuō)，躋身于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，無(wú)論經(jīng)濟(jì)總量還是技術(shù)能力也是可圈可點(diǎn)的，但是韓國(guó)的絕對(duì)實(shí)力如何轉(zhuǎn)換為外交地位，這也是個(gè)難解之題，現(xiàn)在看到的尹錫悅總統(tǒng)的外交并不只是“樞紐國(guó)家”外交，而是全球大國(guó)外交。
最后，以價(jià)值觀來(lái)界定韓國(guó)的身份和韓國(guó)外交特色，使得韓國(guó)外交有很鮮明的敵我區(qū)分，加入到美國(guó)的所謂“價(jià)值觀外交”的大合唱中，卻忽視了韓國(guó)面臨的地緣政治的困境，這種陣營(yíng)對(duì)壘的外交思維恰恰使得“全球樞紐國(guó)家”變得不可能。
對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，自我身份的設(shè)定與外界或者說(shuō)國(guó)際體系所賦予的國(guó)家身份之間需要不斷調(diào)和，二者比較一致的時(shí)候，也是一國(guó)外交最順暢的時(shí)候，相反，就會(huì)遇到各種各樣的挑戰(zhàn)。尹錫悅的激進(jìn)外交不僅引起了國(guó)際體系的反沖，也引起了國(guó)內(nèi)輿論和在野黨的猛烈批評(píng)。這意味著，尹錫悅的激進(jìn)外交越來(lái)越偏離韓國(guó)的實(shí)際了。
朝鮮勞動(dòng)黨八屆八中全會(huì)召開(kāi)圖源：朝中社
直新聞：朝鮮勞動(dòng)黨八屆八中全會(huì)召開(kāi)，主要總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)政策成果，并討論外交和國(guó)防戰(zhàn)略，您對(duì)此有什么觀察？
特約評(píng)論員 孫興杰：勞動(dòng)黨八中全會(huì)的主要議題是經(jīng)濟(jì)和對(duì)外戰(zhàn)略，具體內(nèi)容還沒(méi)有披露出來(lái)，但是從人事安排的調(diào)整能夠看到朝鮮政策的變化和未來(lái)的趨向。簡(jiǎn)單而言，朝鮮的核心目標(biāo)是統(tǒng)籌吃飯和安全問(wèn)題，就是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尤其是糧食生產(chǎn)與發(fā)展核導(dǎo)體系之間的平衡。
朝鮮官方媒體報(bào)道了會(huì)議對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)成果的總結(jié)，上半年主客觀形勢(shì)不容樂(lè)觀，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域采取措施以達(dá)到目標(biāo)，另外，此前負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的吳秀容官?gòu)?fù)原職，釋放了強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的信息。朝鮮經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)依然巨大，除了經(jīng)濟(jì)制裁之外，就是自然災(zāi)害，今年全球氣候系統(tǒng)不穩(wěn)定，朝鮮也難免會(huì)受到影響。另一個(gè)受到關(guān)注的人事變動(dòng)是，主要負(fù)責(zé)對(duì)韓、對(duì)美關(guān)系的金英哲重新回到工作崗位，在平昌冬奧會(huì)之后的對(duì)韓、美的緩和中，金英哲扮演了重要的角色，隨著與韓美緩和的終結(jié)，金英哲逐漸淡出視野，此次會(huì)議上，金英哲成為勞動(dòng)黨政治局候補(bǔ)委員，可能再次主管外交和戰(zhàn)略等事務(wù)。
此次會(huì)議上備受關(guān)注的一個(gè)議題就是上個(gè)月朝鮮發(fā)射衛(wèi)星失敗的問(wèn)題，此次會(huì)議將軍事衛(wèi)星發(fā)射失敗定性為“最嚴(yán)重的缺陷“，相關(guān)人員受到了批評(píng)，并且表明近期要再次發(fā)射衛(wèi)星。軍事偵察衛(wèi)星是勞動(dòng)黨八大確定的重要目標(biāo)。發(fā)射軍事衛(wèi)星是朝鮮構(gòu)建和提升朝鮮戰(zhàn)略威懾能力的重要一環(huán)。現(xiàn)在能夠看到朝鮮的軍力發(fā)展的重要指向是建立能夠制衡和約束美韓的核能力，進(jìn)一步說(shuō)是跟美韓”對(duì)等“的核威懾力，朝鮮明確表示要制造更多威力更強(qiáng)大的核武器。
2023年以來(lái)，朝鮮半島局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，一方面是朝鮮研發(fā)各類體系的武器裝備，尤其是核導(dǎo)能力的提升，而美韓之間的軍事合作更加緊密，尤其是《華盛頓宣言》確立了美國(guó)向韓國(guó)提供核保護(hù)傘，半島的核軍備競(jìng)賽可能還會(huì)繼續(xù)升級(jí)。另一方面，在新的博弈體系中，各方的意圖和認(rèn)知存在誤判的風(fēng)險(xiǎn)，意外和突發(fā)事件引發(fā)戰(zhàn)略危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。
作者丨孫興杰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員
編輯丨俞哲旻，深圳衛(wèi)視直新聞主編