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這場油輪大擁堵或?qū)⒏淖內(nèi)蚰茉锤窬郑┽勷^

更新時(shí)間:2022-12-10 13:00:33作者:未知

這場油輪大擁堵或?qū)⒏淖內(nèi)蚰茉锤窬郑┽勷^


一直鬧油荒的西方國家,卻對此次土耳其海峽油輪大擁堵態(tài)度曖昧。


▲這是當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年11月27日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的初冬博斯普魯斯海峽。圖/新華社

文 | 陶短房

據(jù)彭博新聞社報(bào)道,目前有26艘油輪擁堵在土耳其入??诟浇@些油輪載有2300萬多桶出口自哈薩克斯坦的原油。報(bào)道稱,這些油輪目前無法通過土耳其的博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽。

俄新社則報(bào)道,12月6日有業(yè)內(nèi)消息人士稱,至少有20艘油輪在從俄羅斯黑海港口前往地中海時(shí)延誤,因?yàn)檫\(yùn)營商競相遵守土耳其的新保險(xiǎn)規(guī)定。這些規(guī)則要求保險(xiǎn)公司提供額外擔(dān)保,并且是在西方國家12月2日針對俄羅斯海運(yùn)石油價(jià)格設(shè)置價(jià)格上限之前頒布的。

同一天,七國集團(tuán) (G7) 官員澄清,俄羅斯黑海港口到地中海的油輪交通中斷,是源于土耳其一項(xiàng)新的保險(xiǎn)規(guī)定,而不是西方國家針對俄羅斯石油的價(jià)格上限。12月7日,石油出口大國哈薩克斯坦也表示,博斯普魯斯海峽的油輪在冬季聚集是正常的。

對此,英國財(cái)政部表示,英國、美國和歐盟正與土耳其和航運(yùn)服務(wù)業(yè)合作解決這一問題,并強(qiáng)調(diào),“沒有理由拒絕船只通過博斯普魯斯海峽”。

歐洲國家油荒依舊,大批原油卻排隊(duì)擁堵在土耳其海峽。相關(guān)各方的積極“甩鍋”,則令此局面更加復(fù)雜。


▲土耳其伊斯坦布爾的博斯普魯斯海峽黑海入??诟浇Y料圖。圖/新華社

哈薩克斯坦油輪被無辜牽連

有12月6日稍早的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時(shí)已有16艘滿載“俄羅斯石油”的油輪被堵在土耳其海峽,等待從黑海駛出前往地中海。

而12月5日,西方國家針對俄羅斯石油的限價(jià)令生效后,駛出俄羅斯黑海港口的油輪共有35艘,其中9艘懸掛俄羅斯船旗。因此,未來幾天排隊(duì)擁堵的情況還會惡化。

更有數(shù)據(jù)稱,未來幾周內(nèi)駛出俄羅斯的油輪總數(shù)將在140艘以上,其中半數(shù)左右懸掛俄羅斯船旗。

之所以出現(xiàn)擁堵,是因?yàn)樽?2月初起,土耳其當(dāng)局要求保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司向其提供駛出土耳其海峽的油輪,均已根據(jù)G7新規(guī)完全投?!氨Wo(hù)與賠償保險(xiǎn)” (P&I) 的證明。

由于油氣運(yùn)輸?shù)母叨任kU(xiǎn)性,缺乏可靠保險(xiǎn)、再保險(xiǎn),幾乎沒有油輪會承接油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)。而船舶保險(xiǎn)和再保險(xiǎn),又是一門高度壟斷和封閉性的業(yè)務(wù),主要壟斷在英國等少數(shù)國家的十幾家相互保險(xiǎn)公司手中。

由這些相互保險(xiǎn)大公司組成的“國際保賠協(xié)會集團(tuán)”,壟斷了全球航運(yùn)業(yè)P&I保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的90%以上。

G7之所以對俄羅斯石油出口價(jià)格上限禁令有恃無恐,獲得國際保賠協(xié)會的支持就是相當(dāng)關(guān)鍵的一環(huán)。

而本不在禁令范圍的哈薩克斯坦原油被土耳其截停排隊(duì),則是因內(nèi)陸國哈薩克斯坦無出???,要通過輸油管將本國原油送到俄羅斯黑海港口再裝船出口,因此被牽連。


▲這是2021年12月26日在土耳其伊斯坦布爾拍攝的博斯普魯斯海峽風(fēng)光。圖/新華社

各方都不愿意為此“背黑鍋”

石油出口是俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈,更是其當(dāng)前形勢下的關(guān)鍵“輸血管”。因此,俄方一直強(qiáng)硬拒絕限價(jià)令,并理所當(dāng)然地將土耳其海峽擁堵亂象,歸咎于“西方的蠻橫”。

土耳其方面則表示“有話要說”,其政府和交通部早在11月16日就“群發(fā)”了一份表示將要求P&I證明保函的信件,稱一旦實(shí)施限價(jià)令,“將極大增加可能發(fā)生的海上油船事故對本國國家、國家資產(chǎn)和國民造成災(zāi)難性后果風(fēng)險(xiǎn)”,因此索要一份P&I證明保函是“絕對必要”的。

國際保賠協(xié)會集團(tuán)當(dāng)然也不愿意背這口黑鍋。12月7日,國際保賠協(xié)會集團(tuán)對媒體表示,他們“不能也不應(yīng)該”提供土耳其當(dāng)局所要求的“這類P&I無條件保證書”,因?yàn)檫@會導(dǎo)致該集團(tuán)違反歐盟、英國和英國法律所規(guī)定的制裁條款。

而哈薩克斯坦油輪被堵,有分析稱,除了其原油需要俄羅斯中轉(zhuǎn)以外,另一個(gè)原因是哈薩克斯坦因不在“禁令”制裁范疇,繼續(xù)雇傭了在P&I體系內(nèi)投保的油輪。

P&I旗下油輪的保單通常是“保船”,即為承運(yùn)船只提供一份效期一年的紙質(zhì)保單,土耳其此番要求的卻是“保里程”,即為每個(gè)單程提供一份保單。

這種“保里程”的保單,只有俄羅斯保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)公司才會開具,也只有少數(shù)專跑俄羅斯黑海線的油輪才會投這樣的保。因此,土耳其新規(guī)一出,少數(shù)持有此類保單、所運(yùn)石油目的地又不在G7限價(jià)令覆蓋范圍之內(nèi)的油船,就陰差陽錯(cuò)地坐享了“加塞”之利。

對此局面,美國財(cái)政部官員12月7日已致電土耳其,表示土耳其以“需要再保險(xiǎn)保函”為由對通過土耳其海峽油輪進(jìn)行額外檢查是“不必要”的,但土耳其海港事務(wù)總局卻重申“檢查將繼續(xù)”——這意味著油輪大堵塞也將繼續(xù)。


▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月4日,英國倫敦一個(gè)加油站掛出了停止加油的標(biāo)語。圖/新華社

或?qū)㈤L遠(yuǎn)影響全球能源格局

實(shí)際上,對于此次油輪大擁堵,一直鬧油荒的西方國家也態(tài)度曖昧。比如,盡管英國政府官員告訴路透社,西方和土耳其的“交涉”正在進(jìn)行,但知情人透露稱,他們也“并不著急”。

這是因?yàn)?,土耳其海峽并非全球油路要沖,霍爾木茲海峽、曼德海峽和蘇伊士運(yùn)河才是;被黑海出口堵住的,也只有一部分高加索和里海石油,對個(gè)別形成石油路徑依賴的國家或許很重要,但對絕大多數(shù)西方國家而言,遠(yuǎn)不像當(dāng)初“北溪”梗阻那樣要緊。

甚至最大“無辜受害者”哈薩克斯坦,也表現(xiàn)得好整以暇。12月7日,該國能源部發(fā)表聲明,稱“我們等得起”。該聲明指出,目前哈薩克斯坦油輪在土耳其海峽平均堵6個(gè)工作日,“這在冬季算不了什么,去年同期平均堵了14個(gè)工作日”。

加上歐美能源儲備率近期一直偏高,“土耳其海峽大堵船”消息傳出前后,北海布倫特原油價(jià)格居然連跌了5個(gè)交易日。

而此后原油價(jià)格的小幅反彈,也并非因?yàn)椤叭保侵袊酪哒叱掷m(xù)優(yōu)化,國際市場普遍預(yù)期中國經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勢反轉(zhuǎn)從而推動其能源需求回升所致。

一些分析家指出,隨著西方國家限價(jià)令的落實(shí),如殼牌等許多跨國石油運(yùn)輸大戶已紛紛表示,今后將不再租用跑過“俄羅斯線”的油輪承運(yùn)本公司石油,但“俄羅斯線”的業(yè)務(wù)需要又是客觀存在的。

因此,未來全球石油海運(yùn)市場可能出現(xiàn)“雙層化”趨勢,即把“俄羅斯線”和其他市場區(qū)分開,“專船專用”,相應(yīng)的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也會因此分家,國際保賠協(xié)會旗下主流保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)企業(yè)將退出“俄羅斯線”業(yè)務(wù),只剩下一些愿意專門發(fā)展“俄羅斯線”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)企業(yè)。

至于此次大擁堵的“無辜受害者”哈薩克斯坦,未來或許也會重新審視其石油出口通道是否也該多元化。畢竟,他們的主要客戶在南、東兩個(gè)方向,未必一定要在俄羅斯中轉(zhuǎn)。

以此而言,此次土耳其海峽油輪大擁堵,或?qū)ξ磥砣蚰茉锤窬衷斐筛鼮殚L遠(yuǎn)而深刻的影響。

撰稿 / 陶短房(專欄作家)

編輯 / 何睿

校對 / 陳荻雁

本文標(biāo)簽: 油輪  俄羅斯  土耳其  黑海  港口  大擁堵  能源格局  京釀  

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