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看法丨律師分析“家長辱罵班主任被行拘10日”: 若未被諒解,頂格處罰并無不當

更新時間:2022-11-28 09:01:50作者:未知

看法丨律師分析“家長辱罵班主任被行拘10日”: 若未被諒解,頂格處罰并無不當


違法行為人王某道歉視頻截圖

紅星新聞記者丨羅丹妮

責編丨鄧旆光編輯丨彭疆

據(jù)央視報道,11月25日,河北省衡水市安平縣“安平融媒”發(fā)布消息,學生家長王某在微信群內(nèi)因孩子上網(wǎng)課與班主任發(fā)生爭執(zhí),隨后多次辱罵老師被行政拘留10日,罰款500元。 消息稱,11月23日,王某在家長微信群內(nèi)與班主任就孩子上網(wǎng)課遲到問題產(chǎn)生爭執(zhí)。隨后王某在微信群內(nèi)連續(xù)發(fā)送帶有侮辱人格字眼的語音,進行侮辱性攻擊,對班主任身心及名譽造成損害,產(chǎn)生了惡劣的影響。

河北安平中學在其官方公眾號轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息,稱為維持學校正常教育教學秩序,維護廣大教師的聲譽,學校馬上報警。接到報案后,城關(guān)派出所迅速開展調(diào)查,將王某傳喚至公安機關(guān)進行調(diào)查。經(jīng)審查,王某承認其在家長微信群內(nèi)辱罵老師的行為。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第二項規(guī)定,王某因涉嫌公然侮辱他人被依法行政拘留10日,并處罰款500元整。

紅星新聞記者留意到,文末還附有一則短視頻,系違法行為人王某站在派出所門前接受采訪時,對自己的辱罵行為表示道歉?!皩τ谖以谖⑿湃褐形耆枥蠋煹男袨?,我深刻意識到自己的錯誤,給老師和學校、社會造成了不良的影響,我在此真誠地向老師們和學校道歉,對不起。”王某說。


資料圖

因辱罵他人被行政處罰的案例并不少見,現(xiàn)行《治安管理處罰法》第四十二條對前述行為規(guī)定了兩檔處罰,即:處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款??梢姡诖舜问录腥枇R他人者王某被警方頂格處罰。那么,是什么情節(jié)讓警方作出這樣的處罰呢?

就辱罵他人的違法行為,北京必奕律師事務(wù)所律師李國蓓告訴紅星新聞記者,據(jù)現(xiàn)行《治安管理處罰法》第四十二條(二)的規(guī)定,對公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,可以給予行政處罰。對這類違法行為,公安機關(guān)一般會通過治安調(diào)解,最大限度地化解矛盾和糾紛,“如果對方不追究或取得諒解,一般是不給予行政處罰的。但對于調(diào)解不成的或情節(jié)較為嚴重的,會依法給予治安管理的行政處罰?!?/p>

至于警方如何作出處罰決定,河南澤槿律師事務(wù)所主任付建表示,警方通常會根據(jù)行為人辱罵的場合、語言以及產(chǎn)生的不良影響,還有事后態(tài)度進行衡量,同時會參考同類型案件作出的處罰,作出最終的處罰決定?!拔覈吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定,辱罵他人情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。(此次事件)如果辱罵情節(jié)較重,警方作出的處罰符合法律規(guī)定?!备督ǚQ。


資料圖

本案并沒有披露違法行為人辱罵的細節(jié),李國蓓認為,應(yīng)該是基于保護公民隱私,防止報道對當事人二次傷害不便具體描述,但是她表示,公安機關(guān)對違法行為人作出行政拘留10日,并處500元罰款,說明是頂格處罰。

對于這則道歉視頻是否符合前述所指“對方不追究或取得諒解”,李國蓓認為不然,對方(老師)應(yīng)該并沒有表示和解,“公安機關(guān)依法作出行政處罰,行為人向采訪者表示道歉,是在作出行政處罰以后的事?!崩顕碚f。

付建也認為,根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,僅僅道歉是不夠的,還必須主動消除或者減輕違法后果,并取得被害人諒解。如果對方?jīng)]有表示諒解,作出頂格處罰的決定并無不當。

此外,付建稱此事件中,在微信群辱罵老師屬于情節(jié)惡劣的行為。首先值得注意的是,此次網(wǎng)上辱罵的行為發(fā)生在家長微信群,微信群屬于公共場所,在微信群內(nèi)侮辱他人,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。其次,本案的受害人的身心以及名譽權(quán)已經(jīng)受到嚴重損害,且導(dǎo)致老師的社會名譽降低。最后,這一行為對學生、學校以及其他學生家長造成了嚴重的不良影響,破壞了正常的教學秩序。

對于微信群這一特殊社交空間,李國蓓認為,網(wǎng)絡(luò)事件相對于現(xiàn)實生活中的場景,傳播速度更快,范圍更廣,違法行為人在家長群發(fā)送辱罵信息,致使教師在家長群里的社會評價降低,教師形象受損害,另外群內(nèi)信息還有可能被他人以截屏、轉(zhuǎn)發(fā)等方式泄露,導(dǎo)致對這位教師作出否定性評價的群體范圍更廣。

在這起案件中,李國蓓強調(diào),辱罵他人的“他人”,當然包括教師,但是教師這個職業(yè)又有其特殊性,“全社會應(yīng)當尊重教師”是我國《教育法》第四條的法律規(guī)定。此外,我們也有尊師重教的歷史傳統(tǒng)和道德標準,在家長群里公然辱罵教師,會嚴重影響教師在學生群體中的形象,影響后續(xù)教育工作的開展。因此,這種行為必須及時糾正,及時追責,恢復(fù)教師的名譽。

辱罵他人的行為甚至可能涉嫌刑事罪名。付建提醒,一般辱罵行為侵犯了對方的名譽權(quán),需要承擔民事責任,應(yīng)按治安管理處罰法之規(guī)定對其處以罰款或拘留。如果情節(jié)嚴重如手段惡劣的,侮辱行為造成嚴重后果的(如導(dǎo)致被害人自殺的情形)、多次實施侮辱行為等,可以構(gòu)成侮辱罪,可依刑法處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

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