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　　2023年常熟市幼兒園招生工作意見

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí) 近 平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，著力落實(shí)習(xí) 近 平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國、全省教育大會要求，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)前教育規(guī)律，牢牢把握學(xué)前教育正確發(fā)展方向，完善學(xué)前教育體制機(jī)制，健全學(xué)前教育政策保障體系，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。以國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《江蘇省學(xué)前教育條例》和蘇州市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，完善學(xué)前教育階段招生改革和公共服務(wù)體系，確保公辦幼兒園、普惠性幼兒園覆蓋率持續(xù)鞏固提高，確保學(xué)前三年毛入園率繼續(xù)提高并達(dá)到政府責(zé)任要求。堅(jiān)持公益普惠，堅(jiān)持規(guī)范管理，努力辦好每一所幼兒園，滿足區(qū)域內(nèi)適齡兒童相對就近入園需求。

　　二、招生原則

　　1.堅(jiān)持公辦為主，公益普惠的原則。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，各鎮(zhèn)(街道）要主導(dǎo)學(xué)前教育布局規(guī)劃，主導(dǎo)政策制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化配置轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育資源，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口政策調(diào)整需求，健全覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系。進(jìn)一步提高公辦幼兒園供給和教育服務(wù)能力，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。

　　2.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、教育主管的原則。繼續(xù)實(shí)施服務(wù)區(qū)制度，堅(jiān)持依照合法固定住所（本意見特指具有住宅房屋所有權(quán)證、房卡的居住用房，商業(yè)、辦公、工業(yè)用房、車庫等非居住用房除外，下同）“相對就近，免試入園”的原則。城區(qū)幼兒園的服務(wù)區(qū)見《關(guān)于公布2023年常熟市城區(qū)幼兒園服務(wù)區(qū)的通知》(常教〔2023〕27號)。各幼兒園地段生的認(rèn)定參照《2023年常熟市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作意見》(常教〔2023〕24號)中關(guān)于中小學(xué)地段生認(rèn)定細(xì)則。各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化責(zé)任與服務(wù)意識，加強(qiáng)招生工作過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，規(guī)范招生行為，確保每一個(gè)符合條件的適齡幼兒都能按時(shí)入園，并盡可能釋放公辦幼兒園空余學(xué)位資源，努力滿足申請積分入學(xué)的新市民隨遷子女入園需求。各公辦幼兒園（含設(shè)服務(wù)區(qū)的社會辦幼兒園）應(yīng)創(chuàng)設(shè)條件為服務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)市特教指導(dǎo)中心科學(xué)評估具有接受普通教育能力的特殊教育需要適齡兒童提供融合教育，相關(guān)要求參照中小學(xué)融合教育資源中心建設(shè)規(guī)定。

　　3.堅(jiān)持成本核算、合理分擔(dān)的原則。幼兒教育是非義務(wù)教育，強(qiáng)調(diào)政府投入為主，家庭和社會合理分擔(dān)教育成本，鼓勵(lì)多渠道投入，發(fā)展學(xué)前教育。幼兒園收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局等部門公布的《關(guān)于印發(fā)江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法的通知》（蘇價(jià)費(fèi)〔2017〕9號），結(jié)合常熟市實(shí)際情況，規(guī)范收費(fèi)行為。幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度，具體標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　4.堅(jiān)持相對就近、方便入園的原則。各幼兒園在招生中，首先要滿足區(qū)域內(nèi)3周歲以上的幼兒入園，以“相對就近、免試入園、便民利民”為出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，有條件的幼兒園可招收3周歲以下的幼兒入托。幼兒園應(yīng)將班額控制在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，建立健全安全管理制度，確保校園安全防范措施落實(shí)到位。

　　三、招生對象

　　1．幼兒園的招生年齡是：小班為3周歲（2019年9月1日～2020年8月31日出生）。

　　2.托班為：35個(gè)月～30個(gè)月（2020年9月1日～2021年2月28日出生），具體方案由各鎮(zhèn)(街道）、各幼兒園根據(jù)實(shí)際情況制定。

　　四、招生辦法

　　1.具有常熟戶籍的幼兒

　　憑戶口本、房產(chǎn)證、出生證、預(yù)防接種證、體檢健康證明（體檢健康證于開學(xué)初收?。椒慨a(chǎn)所對應(yīng)服務(wù)區(qū)幼兒園登記、報(bào)名。

　　2.非常熟戶籍的幼兒

　　在本市有合法固定住所的，憑其合法固定住所的產(chǎn)權(quán)證明與本市戶籍適齡兒童同一時(shí)間到對應(yīng)服務(wù)區(qū)幼兒園登記、報(bào)名。報(bào)名時(shí)攜帶戶口本、房產(chǎn)證、出生證、預(yù)防接種證、體檢健康證明（體檢健康證于開學(xué)初收?。?。

　　在本市無合法固定住所的，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)〈常熟市新市民積分管理辦法〉和〈常熟市新市民積分管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（常政發(fā)規(guī)字〔2020〕6號）具體要求，其監(jiān)護(hù)人須參加新市民積分管理，達(dá)到積分入學(xué)要求的，憑入學(xué)準(zhǔn)入卡入讀對應(yīng)的公辦幼兒園。報(bào)名時(shí)攜帶積分準(zhǔn)入卡、戶口本、出生證、預(yù)防接種證、體檢健康證明（體檢健康證于開學(xué)初收?。?。

　　3.幼兒園招生報(bào)名時(shí)間

　　常熟市幼兒園入園報(bào)名分網(wǎng)上預(yù)報(bào)名（信息采集）和現(xiàn)場報(bào)名審核兩階段進(jìn)行?，F(xiàn)場報(bào)名審核時(shí)間為：2023年6月10日（周六）至6月12日（周一），新生信息以現(xiàn)場報(bào)名確認(rèn)為準(zhǔn)。

　　參加新市民積分管理并達(dá)到積分入學(xué)要求的，按入學(xué)準(zhǔn)入卡上規(guī)定的時(shí)間，到所申報(bào)的幼兒園報(bào)名。逾期未報(bào)名的，視為自動放棄。

　　4.繼續(xù)執(zhí)行學(xué)位供給政策

　　自2018年1月4日起，同一合法固定住所每六年認(rèn)定一個(gè)幼兒園及義務(wù)教育段學(xué)位（同一家庭符合條件的除外）；區(qū)域內(nèi)若有新增樓盤（指自該政策執(zhí)行之日起尚未取得預(yù)售許可證的樓盤），將根據(jù)該區(qū)域教育布局及學(xué)校（幼兒園）資源狀況，統(tǒng)籌安排學(xué)校（幼兒園）入學(xué)（園）。以上調(diào)整，適用于本市城鄉(xiāng)各鎮(zhèn)(街道）。

　　5.繼續(xù)執(zhí)行多處合法固定住所中含有人均面積低于18平方米的住房，則該住房不再作為確定服務(wù)區(qū)的依據(jù)。

　　6.繼續(xù)執(zhí)行合法固定住所的產(chǎn)權(quán)證須在規(guī)定時(shí)間（當(dāng)年6月30日前）取得的政策。

　　五、招生要求

　　1.加快完善學(xué)前教育服務(wù)體系。各鎮(zhèn)(街道）要及時(shí)做好幼教資源的調(diào)查預(yù)測，統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園招生工作，加快落實(shí)幼兒園建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)做好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和使用工作，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案的通知》（蘇府辦〔2019〕132號）要求，配套幼兒園是公共教育資源，應(yīng)舉辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，并將普惠性民辦幼兒園招生納入服務(wù)區(qū)管理。

　　2.切實(shí)保障學(xué)前教育資源供給。各鎮(zhèn)（街道）要顧全大局，協(xié)同排難，充分挖掘潛力，在確保本地戶籍人員子女入園的同時(shí)，最大限度滿足符合條件的流動人口隨遷子女入園需求，確保平穩(wěn)招生，社會穩(wěn)定。

　　3.充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)。積極支持優(yōu)質(zhì)幼兒園品牌輸出，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)幼兒園采用資源共享、輸出管理、幫扶結(jié)對、合作辦園、舉辦分園等多種形式，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實(shí)滿足社會需求，努力提高學(xué)前教育質(zhì)量。

　　4.規(guī)范民辦幼兒園招生管理。根據(jù)《中共江蘇省委省政府關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的意見》（蘇發(fā)〔2019〕19號）文件規(guī)定，在現(xiàn)有公辦幼兒園和普惠性民辦園中加快推行服務(wù)區(qū)制度。普惠性民辦幼兒園應(yīng)按照教育行政部門公布的時(shí)間和程序進(jìn)行招生，優(yōu)先滿足所在村鎮(zhèn)、街道適齡兒童入園。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦幼兒園招生事項(xiàng)應(yīng)在招生之前報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T核準(zhǔn)，民辦幼兒園招生簡章報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。民辦幼兒園通過微信公眾號、微博、校園網(wǎng)等平臺對外宣傳的招生廣告，使用名稱或簡稱必須與登記審批的名稱保持一致，也不得開設(shè)或以“國際部”“國際課程班”等名義招生。

　　5.不斷優(yōu)化服務(wù)措施。要牢固樹立“教育就是服務(wù)”的理念，以服務(wù)幼兒、方便家長為宗旨，更新服務(wù)理念，將咨詢服務(wù)崗打造成本園的服務(wù)窗口和宣傳陣地，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)辦法，完善服務(wù)措施。各幼兒園統(tǒng)一于6月1日起，將本園服務(wù)區(qū)范圍、入園政策、報(bào)名登記手續(xù)等相關(guān)規(guī)定和入園咨詢服務(wù)電話號碼，同時(shí)在幼兒園新媒體主頁醒目處和校門口向社會公布，并認(rèn)真做好來訪接待、來電咨詢等服務(wù)工作。教育局將在“中國·常熟”政府門戶網(wǎng)站教育欄目、“常熟教育”微信公眾號、市融媒體中心各微信公眾號及《常熟日報(bào)》公布城區(qū)幼兒園服務(wù)區(qū)。

　　6.我市引進(jìn)的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高層次緊缺人才、外商投資企業(yè)和市外投資企業(yè)高層管理人員、軍轉(zhuǎn)干部、港澳臺商及其他根據(jù)要求需落實(shí)優(yōu)撫政策的對象子女入學(xué)問題，按《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于提升教育服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施〉的通知》（常委教工辦〔2023〕3號）《中共常熟市委常熟市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策舉措》（常發(fā)〔2022〕9號）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈常熟市領(lǐng)軍型人才、高層次緊缺人才、外商和市外投資企業(yè)高層管理人員、軍轉(zhuǎn)干部及港澳臺僑商等子女入學(xué)（園）實(shí)施意見〉的通知（常政辦發(fā)〔2015〕181號）《市政府辦公室印發(fā)〈常熟市新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才扶持政策實(shí)施辦法〉的通知（常政辦發(fā)〔2019〕111號）和《關(guān)于成立常熟市引進(jìn)人才子女入學(xué)一件事工作專班及相關(guān)辦理辦法的通知》（常教〔2021〕23號）等文件有關(guān)要求執(zhí)行。

　　7.采取措施幫扶特殊家庭子女。切實(shí)保障貧困家庭子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。各幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇州市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局三部門《關(guān)于調(diào)整蘇州市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇價(jià)費(fèi)字〔2018〕105號）精神，落實(shí)減免政策，對民政部門、總工會認(rèn)定的低保家庭和特困家庭、持《特困職工證》《中華人民共和國殘疾人證》人員的子女，保育教育費(fèi)按照50%的比例予以減免；對殘疾兒童和無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒，以及革命烈士、因公犧牲的國家機(jī)關(guān)工作人員、軍人、警察子女保育教育費(fèi)予以全免。所需經(jīng)費(fèi)由所在地政府予以保障。根據(jù)《省應(yīng)急管理廳 省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（蘇應(yīng)急〔2019〕32號）有關(guān)精神，統(tǒng)籌落實(shí)國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女的教育優(yōu)待政策。

　　8.根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)辦法的通知》（國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2021〕4號）、省衛(wèi)健委省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)方法的通知》（蘇衛(wèi)疾控〔2021〕21號）和蘇州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、蘇州市教育局關(guān)于《蘇州市入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和疫苗補(bǔ)種工作指導(dǎo)實(shí)施方案》（蘇衛(wèi)計(jì)疾控〔2016〕18號）要求，兒童在入園、入學(xué)時(shí)，要查驗(yàn)預(yù)防接種證。各幼兒園在招生時(shí)，要配合衛(wèi)生部門做好兒童預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作。

　　各鎮(zhèn)(街道）幼兒園的招生工作，可參照本招生意見制定具體執(zhí)行辦法。