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杭州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施

有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)課工作方案

　　根據(jù)全國和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《關(guān)于有序推進(jìn)返學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，為全面深入細(xì)致做好我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)課前后疫情防控工作，按照國家《托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校新冠肺炎防控技術(shù)方案》、省教育廳發(fā)布的《浙江省中小學(xué)和幼兒園2020年春季開學(xué)返校工作指引》和省市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南第2部分：學(xué)?！罚ㄕ憬〉胤綐?biāo)準(zhǔn)DB33/T 2241.2—2020）等指導(dǎo)性文件，結(jié)合我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本工作方案。

　　本方案所稱“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，是指經(jīng)教育行政部門許可，并在民政部門或市場監(jiān)管部門、機(jī)構(gòu)編制部門登記注冊(cè)的文化教育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　各專修學(xué)院、從事職業(yè)資格技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)以及無需許可直接在市場監(jiān)管部門登記注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在執(zhí)行相關(guān)審批、登記部門要求的前提下，參照本方案做好相關(guān)工作。

　　一、總體要求

　　將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（包括負(fù)責(zé)人、管理人員、培訓(xùn)教師在內(nèi)的所有工作人員以及物業(yè)人員，以下簡稱員工）與培訓(xùn)對(duì)象（以下簡稱學(xué)員）的生命安全和身心健康放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市和當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ鞲黜?xiàng)指令和部署要求，落實(shí)復(fù)工復(fù)課前后的疫情防控工作，做到思想不松、要求不降，扎實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控和有序復(fù)工復(fù)課，確保平穩(wěn)過渡，逐步恢復(fù)正常培訓(xùn)秩序。

　　二、全面細(xì)致做好復(fù)工復(fù)課準(zhǔn)備工作

　　1．全員摸底調(diào)查。根據(jù)省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《返崗返學(xué)人員健康監(jiān)測防控指導(dǎo)意見》（省疫情防控辦〔2020〕7號(hào)）以及我市防控工作要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在復(fù)工復(fù)課前組織全體員工、學(xué)員填報(bào)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工和學(xué)員健康申報(bào)表》（詳見附件4），做好師生健康全覆蓋監(jiān)測工作，做到一人一表，不漏一人。

　　2．場所清潔消毒。正式復(fù)課前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省教育廳防控辦《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南》（浙教防控辦函〔2020〕5號(hào)）要求，選用含氯類、過氧化物類等高效消毒劑或復(fù)合雙鏈季銨鹽類消毒劑，按照作用濃度和作用時(shí)間對(duì)各類教學(xué)、生活場所和食堂進(jìn)行全面消毒。

　　3．防控物資準(zhǔn)備。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視復(fù)課前后防疫物資保障工作，建立健全防疫物資保障工作機(jī)制，按照疫情防控工作需求和機(jī)構(gòu)規(guī)模，配備充足的防護(hù)口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品；做好發(fā)熱患者“臨時(shí)隔離”方案，明確隔離辦法、要求，條件允許的機(jī)構(gòu)須在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下設(shè)置“臨時(shí)隔離室”；要熟悉就近定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診聯(lián)系方式，做好應(yīng)急處置預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)疫情防控期間物資管理，完善工作制度和流程，確保防疫物資采購、驗(yàn)收、入庫、出庫、保管等過程規(guī)范有序。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，規(guī)范采購渠道，落實(shí)專人保管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確操作過程，避免出現(xiàn)學(xué)員誤食，杜絕中毒、火災(zāi)等事故發(fā)生。

　　4．實(shí)施“封閉式”管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面實(shí)施場所“封閉式”管理制度，嚴(yán)控人員進(jìn)出，除員工、學(xué)員外，禁止其他人員進(jìn)入培訓(xùn)場所。所有進(jìn)出培訓(xùn)場所人員（含保安、保潔等）均須落實(shí)“身份核實(shí)→掃碼或亮碼+測溫→登記→放行”等工作流程。

　　5．做好復(fù)課提示。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體復(fù)課時(shí)間明確后，要通過“告家長書”等方式告知學(xué)員和家長復(fù)課時(shí)間以及復(fù)課后應(yīng)注意的事項(xiàng)，確保平穩(wěn)有序復(fù)課。

　　三、嚴(yán)格做好復(fù)課后疫情防控工作

　　1．實(shí)施錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰培訓(xùn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照培訓(xùn)學(xué)員的人數(shù)，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安排培訓(xùn)場次和班級(jí)人數(shù)，切實(shí)防止出現(xiàn)校門口交通擁擠、學(xué)員和家長大量聚集等情況。停止舉辦任何進(jìn)培訓(xùn)場所的家長會(huì)和家長開放日等活動(dòng)。

　　2．繼續(xù)實(shí)施“封閉式”管理。除本機(jī)構(gòu)的員工和學(xué)員以外，其他無關(guān)人員一律不得進(jìn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)。對(duì)進(jìn)入機(jī)構(gòu)的員工和學(xué)員進(jìn)行體溫檢測，并做好登記。未取得健康碼“綠碼”的員工和不符合條件的學(xué)員，應(yīng)予以勸返。相關(guān)人員須佩戴口罩，并嚴(yán)格測量體溫?？爝f、外賣實(shí)行無接觸配送，一律不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)內(nèi)。疫情防控期間，對(duì)外地來杭學(xué)習(xí)考察的團(tuán)組，應(yīng)婉言拒絕或請(qǐng)其推遲來杭。

　　3．嚴(yán)格衛(wèi)生消毒制度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要參照《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南（試行）》（浙教防控辦函〔2020〕6號(hào)），每天對(duì)培訓(xùn)場所實(shí)施消毒。實(shí)施消毒處理時(shí)，操作人員應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施。要妥善保管消毒劑，明確標(biāo)識(shí)，避免誤食或灼傷。每天做好各類教學(xué)、生活及工作場所（如教室、辦公室、公共活動(dòng)區(qū)等）的通風(fēng)換氣，嚴(yán)禁安排學(xué)員在密閉環(huán)境下學(xué)習(xí)和活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)的《新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指南》，所有教室內(nèi)無新風(fēng)的風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)暫停使用。

　　4．加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要開展多種形式健康宣傳教育活動(dòng)，利用現(xiàn)有的官網(wǎng)官微、走廊宣傳欄等平臺(tái)，普及衛(wèi)生保健常識(shí)，依法依規(guī)開展科學(xué)防控。組織員工和學(xué)員學(xué)習(xí)省教育廳防控辦《校園預(yù)防新型冠狀病毒感染師生個(gè)人防護(hù)要點(diǎn)指南》（浙教防控辦函〔2020〕3號(hào)），指導(dǎo)員工和學(xué)員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。要求每一名員工和學(xué)員養(yǎng)成勤洗手習(xí)慣，嚴(yán)禁隨地吐痰，注意咳嗽、打噴嚏時(shí)的衛(wèi)生禮儀，人際交談應(yīng)保持適當(dāng)距離。

　　5．建立缺課登記追訪制度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須掌握所有未正常到崗到課的員工和學(xué)員的健康狀況，對(duì)缺勤、請(qǐng)假、早退的員工和學(xué)員，落實(shí)專人每天做好電話、網(wǎng)絡(luò)訪問，了解其身體狀況，進(jìn)行情緒安撫，提出健康建議，并記錄、匯總相關(guān)情況。

　　6．強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急處置。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀的疑似患者，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》（詳見附件6），立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門請(qǐng)求指導(dǎo)處理，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　　四、嚴(yán)格遵守復(fù)工復(fù)課時(shí)間

　　1．復(fù)工時(shí)間。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)工專指機(jī)構(gòu)員工復(fù)工，不含學(xué)員線下復(fù)課。

　　營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)杭州市疫情防控指揮部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)和建設(shè)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》的“六個(gè)到位”要求，且通過“杭州市企業(yè)嚴(yán)格防控有序復(fù)工數(shù)字平臺(tái)”復(fù)工申請(qǐng)核準(zhǔn)的，即可有序復(fù)工，同時(shí)須第一時(shí)間向?qū)俚刂鞴芙逃姓块T報(bào)備；非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)工申請(qǐng)由屬地主管教育行政部門核準(zhǔn)，復(fù)工時(shí)間不得早于中小學(xué)校開學(xué)時(shí)間。

　　復(fù)工不等于線下復(fù)課。疫情防控期間，鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用信息化手段開展網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程辦公和居家辦公。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可利用復(fù)工時(shí)間做好線下復(fù)課的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但不得擅自提前進(jìn)行線下復(fù)課。

　　2．復(fù)課時(shí)間。全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)復(fù)課時(shí)間不得早于中小學(xué)校開學(xué)時(shí)間，具體復(fù)課時(shí)間按省教育廳、市政府有關(guān)部署執(zhí)行。

　　五、工作要求

　　1．提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)化“守土有責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性、科學(xué)性，構(gòu)筑起校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控嚴(yán)密防線。

　　2．健全組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)的工作組。根據(jù)疫情防控工作要求，盡快制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控工作預(yù)案，建立健全培訓(xùn)場所日常篩查機(jī)制、疫情防護(hù)措施、疫情處置機(jī)制，將防控工作抓實(shí)抓細(xì)。

　　3．加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。要建立與政府、醫(yī)院、社區(qū)、家長等多級(jí)防控工作網(wǎng)絡(luò)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握屬地教育主管部門、衛(wèi)生健康管理部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近發(fā)熱門診/定點(diǎn)醫(yī)院、所在社區(qū)的疫情防控人員名單及其聯(lián)系方式，暢通信息渠道，加強(qiáng)協(xié)同配合。

　　4．強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各區(qū)、縣（市）教育行政部門要會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，及時(shí)組織力量，在復(fù)工復(fù)課前后加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明查暗訪，重點(diǎn)加強(qiáng)以中小學(xué)生為對(duì)象的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控工作檢查指導(dǎo)。對(duì)在疫情防控工作中弄虛作假、推諉扯皮、把關(guān)不嚴(yán)、不敢擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力的要督促整改、嚴(yán)肅問責(zé)，確保疫情防控工作落到實(shí)處。

　　以上工作方案中的相關(guān)要求，如與省、市疫情防控的最新工作部署、工作要求不一致，則按省、市最新部署和要求執(zhí)行。